磴口縣人民政府辦公室

關于貫徹落實《氣象災害防御條例》的通知

各蘇木鎮人民政府，補隆淖辦事處，縣直有關單位，駐縣有關單位，各有關企業：

國務院制定出臺了《氣象災害防御條例》（以下簡稱《條例》），并于2010年4月1日開始施行。現就貫徹落實《條例》有關事宜通知如下。

一、要高度重視氣象災害防御工作。氣象災害影響廣泛，直接關系經濟社會發展，而且與老百姓的生活息息相關，做好氣象災害防御工作意義重大。各部門要牢固樹立“防災減災”勝于“抗災救災”的理念，增強對氣象災害防御工作的認識，認真落實《條例》要求，科學制訂當地氣象災害防御規劃。要將氣象災害防御規劃、氣象災害應急預案、蘇木（鎮）氣象工作站建設、“農村金喇叭”工程、防災減災工作制度納入目標管理考核體系，增強氣象災害的監測預警、綜合防御、應急處置和救助能力。

二、建立健全防御氣象災害組織體系。防御氣象災害，要堅持政府主導、部門聯動、社會參與的原則。要建立縣、蘇木（鎮）、嘎查（村）指揮、聯防、聯動、救助組織體系。各地和各有關單位要成立防災減災領導小組，明確分管領導和聯系人。蘇木（鎮）要建立基層氣象防災減災隊伍，明確氣象助理員；嘎查（村）要明確氣象信息員。

　　三、進一步修訂完善氣象災害應急預案。按照《條例》要求，各蘇木鎮、辦事處要盡快修訂完善當地氣象災害應急預案，預案報氣象局備案。各有關部門要對照《條例》所規定的職責義務，盡快制定和完善本部門的氣象災害應急響應預案，預案報縣上級主管機關和縣氣象局備案。

四、加快農村牧區氣象災害預警信息傳輸體系建設。進一步完善“農村金喇叭”工程，充分發揮其在防御氣象災害預警傳輸、涉農信息發布等方面的作用。市、縣兩級財政承擔“農村金喇叭”運轉費用，移動公司承擔設備維護任務，氣象部門負責氣象信息發布，嘎查（村）負責管理、保護。要按照有固定場所、有信息設備、有信息員、有定期活動、有管理制度、有長效機制的“六有標準”建設蘇木（鎮）氣象工作站。

五、各部門要密切配合共同做好防雷減災管理工作。氣象局要依法做好防雷裝置的設計審核、竣工驗收行政審批工作，認真開展質量跟蹤檢測等相關技術服務，及時督促有關單位整改防雷安全隱患，加大查處違法行為的力度。建設、規劃、房管、質檢等部門，要在城鄉建設的新、改、擴等工程中，積極協助氣象局依法落實防雷裝置的“三同時”安全制度（同時設計、同時施工、同時竣工驗收），沒有通過防雷裝置設計審核的不予開工建設，沒有通過防雷裝置工程驗收的不予辦理竣工驗收手續，確保建筑物（構筑物）從源頭消除防雷安全隱患。安監、公安消防等部門要嚴格按照相關法律、法規和規范的要求，在年檢、辦證等行政許可工作中，將防雷防靜電的安全問題作為準予審批的前置程序和必備條件，積極配合氣象局完成對企業、礦山、易燃易爆行業和人員密集場所等防雷設施的審核、驗收、發證等工作。

六、科學開發利用氣候資源。要按照《條例》和有關法律法規的規定，盡快出臺我縣風能、太陽能等氣候資源開發利用管理辦法。發改部門要會同氣象部門做好風能、太陽能規劃、評估和觀測資料匯交工作，使氣候資源得到科學開發、合理利用。

七、高度重視城鄉規劃和重大建設項目中的氣候可行性論證。有關部門在國家重大建設工程、重大區域性經濟開發項目以及城鄉規劃編制中，要進行氣候可行性論證和氣象災害風險評估，以科學規避氣象災害和氣候不利因素的影響。

八、加強氣象災害監測、預測、預警能力建設。根據我縣實際，合理布置災情監測站網，增加監測手手段，增強監測能力，實現對災害性天氣氣候事件的實時連續跟蹤監測。氣象局要建立分災種的氣象災害預報預警業務系統，提高氣象災害預報預警的準確性和時效性。

九、加大《條例》和氣象災害科普救助知識的宣傳力度。各蘇木鎮、辦事處和有關部門要在科普教育基地中設立防御氣象災害科普展板、展廳。要倡導全社會特別是農牧民和中小學生家長使用快捷方便的手機氣象短信，及時獲取氣象災害預警信息和避險自救知識。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等宣傳媒體和各類信息傳輸載體，加大《條例》和氣象科普的宣傳力度，深入普及防災減災知識，努力提高全民應對氣象災害的防范意識和避險救助能力。

二0一二年二月十三日