一、培育目標(biāo)
（一）市級(jí)合作社示范社培育目標(biāo)
1.依法登記設(shè)立。依法在市場監(jiān)督管理部門注冊登記，在縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理部門備案，有效運(yùn)行2年以上，有合作社營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、獨(dú)立的銀行賬號(hào)、固定的辦公場所、成員花名冊、合作社牌匾。農(nóng)機(jī)合作社需在營業(yè)執(zhí)照上有農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)內(nèi)容。
2.實(shí)行民主管理。健全成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策等制度完善。組織機(jī)構(gòu)、章程、制度上墻，成員（代表）大會(huì)每年至少召開1次，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)每半年至少召開1次；會(huì)議記錄真實(shí)完整，并有參會(huì)人員簽字。
3.財(cái)務(wù)管理規(guī)范。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度》要求，配備專業(yè)會(huì)計(jì)人員或委托會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)記賬，財(cái)務(wù)核算規(guī)范，成員賬戶健全，盈余分配合理。按要求向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)和向市場監(jiān)督管理部門及農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理部門報(bào)送年度報(bào)告。
4.經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)。成員10人以上，出資總額30萬元以上，固定資產(chǎn)30萬元以上，年經(jīng)營收入50萬元以上，銷售渠道穩(wěn)定暢通，能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售線上線下相結(jié)合。對于農(nóng)機(jī)合作社，農(nóng)機(jī)具資產(chǎn)原值100萬元以上，固定場所占地面積不小于600平方米，有較為完善的機(jī)庫棚和維修間等設(shè)施，擁有大中型農(nóng)機(jī)具10臺(tái)套以上，配套機(jī)具適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。單季機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)收、植保作業(yè)面積各達(dá)500畝以上，或全年單項(xiàng)或各環(huán)節(jié)總作業(yè)面積累計(jì)達(dá)到2000畝以上，或流轉(zhuǎn)、托管土地面積500畝以上。
5.服務(wù)成效明顯。以本社成員為主要服務(wù)對象，成員的生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品（服務(wù)）統(tǒng)一銷售（提供）率在80%以上，并對新品種、新技術(shù)進(jìn)行普及推廣。農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)實(shí)行五統(tǒng)一（即：統(tǒng)一對外業(yè)務(wù)聯(lián)系、統(tǒng)一作業(yè)調(diào)度、統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)具維修保養(yǎng)）。
6.產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量安全。廣泛推行生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化，技術(shù)操作規(guī)范化，服務(wù)記錄完整。在生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)要有詳細(xì)記錄，產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。
7.社會(huì)聲譽(yù)良好。要遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，誠信經(jīng)營，在當(dāng)?shù)赜绊懘?、示范帶?dòng)作用強(qiáng)，沒有發(fā)生生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，沒有發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)糾紛和服務(wù)質(zhì)量投訴，沒有行業(yè)通報(bào)批評等造成不良社會(huì)影響，無開戶銀行不良信用記錄，沒有被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄及偷稅漏稅行為。
（二）市級(jí)示范家庭農(nóng)牧場培育目標(biāo)
1.主體申報(bào)認(rèn)定。經(jīng)縣級(jí)農(nóng)牧行政主管部門認(rèn)定，頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭農(nóng)牧場認(rèn)定證書》，并按要求納入“家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)”管理的家庭農(nóng)牧場。從事種植、養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，掌握較先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、管理技能，參加過高素質(zhì)農(nóng)牧民等培訓(xùn)，且信用良好，無經(jīng)營違法不良記錄。
2.經(jīng)營規(guī)模適度。通過農(nóng)牧部門認(rèn)定的經(jīng)營規(guī)模，且土地流轉(zhuǎn)期限應(yīng)在3年以上（以流轉(zhuǎn)合同為準(zhǔn)），經(jīng)營土地相對集中連片。
3.基礎(chǔ)設(shè)施完善。有基本的生產(chǎn)配套設(shè)施和必要的機(jī)械設(shè)備，機(jī)械化程度高于當(dāng)?shù)仄骄健ｐB(yǎng)殖場廢棄物處理設(shè)施齊全，污染物排放達(dá)到環(huán)保要求。
4.內(nèi)部管理規(guī)范。有完整的生產(chǎn)銷售記錄和財(cái)務(wù)收支記錄，能真實(shí)準(zhǔn)確地反映家庭農(nóng)牧場生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并使用家庭農(nóng)場“隨手記”記賬軟件。
5.示范效應(yīng)明顯。農(nóng)牧業(yè)收入為家庭農(nóng)牧場主要收入來源， 占到其家庭經(jīng)營總收入的80%以上，家庭農(nóng)牧場人均年經(jīng)營收入超過所在旗縣區(qū)農(nóng)牧民人均可支配收入水平，在科技運(yùn)用、生產(chǎn)技能、經(jīng)營模式、管理水平等方面對周邊農(nóng)牧戶具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。
二、培育程序
（一）遴選主體。對本地區(qū)的合作社和家庭農(nóng)牧場進(jìn)行全面調(diào)查摸底，掌握其基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀，按照培育目標(biāo)要求，篩選出具有發(fā)展?jié)摿?、?jīng)營管理較為規(guī)范、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的合作社和家庭農(nóng)牧場作為培育對象。合作社主要從成員數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型、財(cái)務(wù)管理等方面，家庭農(nóng)牧場主要從土地規(guī)模、養(yǎng)殖數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等方面篩選。
（二）培育指導(dǎo)。針對遴選出來的主體，根據(jù)其經(jīng)營特點(diǎn)和發(fā)展需求，分專業(yè)、分產(chǎn)業(yè)為新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體提供精準(zhǔn)輔導(dǎo)服務(wù)。可以采取定期走訪、上門指導(dǎo)、結(jié)對幫扶等方式開展服務(wù)，深入實(shí)地，對生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理、品牌建設(shè)等方面進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。也可通過線上線下相結(jié)合的形式，有針對性地開展政策法規(guī)、經(jīng)營管理、市場營銷、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和能力。還可依托“基層農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)項(xiàng)目”、“高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目”，對經(jīng)營主體進(jìn)行專題培訓(xùn)，全方位提升合作社成員和家庭農(nóng)場主的經(jīng)營能力和管理水平。
（三）推薦申報(bào)。各蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場將符合條件的培育對象推薦上報(bào)縣農(nóng)牧局，并指導(dǎo)填寫《2025年市級(jí)農(nóng)牧民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作社示范社申報(bào)表》（附件1）、《2025年市級(jí)示范家庭農(nóng)牧場申報(bào)表》（附件2），每個(gè)主體的申報(bào)表要有輔導(dǎo)員指導(dǎo)方式及簽名，并按要求提供相關(guān)資料。申報(bào)表和相關(guān)資料經(jīng)縣農(nóng)牧行政部門審核后,以正式文件向市農(nóng)牧局推薦報(bào)送，并同時(shí)報(bào)送申報(bào)表和相關(guān)資料（附件3、附件4）。
（四）組織評定。示范評定要嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持公開公平公正，遵守有關(guān)法律法規(guī)和黨的紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行評定工作紀(jì)律。市農(nóng)牧局組織相關(guān)專業(yè)人員對推薦的合作社和家庭農(nóng)牧場進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)申報(bào)材料的真實(shí)性，了解其實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營狀況和示范帶動(dòng)作用，并結(jié)合報(bào)送材料進(jìn)行綜合評定，形成巴彥淖爾市市級(jí)合作社示范社和市級(jí)示范家庭農(nóng)牧場的擬定名單。名單通過巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行不少于7天的公示，公示無異議，由巴彥淖爾市農(nóng)牧局發(fā)文公布。
三、相關(guān)要求
（一）縣農(nóng)牧業(yè)行政主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好遴選、培育、審核和推薦工作。嚴(yán)格按照要求，擇優(yōu)確定推薦名單，真正將當(dāng)?shù)胤蠗l件的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)牧場推選上來。
（二）申報(bào)主體要如實(shí)提供相關(guān)材料，不得弄虛作假，如存在舞弊行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其申報(bào)資格。申報(bào)材料要真實(shí)完整，表格要按照統(tǒng)一格式完整填寫，對申報(bào)材料準(zhǔn)備不認(rèn)真、填寫不規(guī)范的，一律不予評定。
（三）對已獲得市級(jí)以上示范社稱號(hào)，因改組、更名及新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的合作社不再重新推薦申報(bào)，被納入經(jīng)營異常名錄的合作社不推薦申報(bào)。
（四）對于上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品，既有包裝又有注冊商標(biāo)，或獲得“兩品一標(biāo)”認(rèn)證并在有效期內(nèi)，或者帶動(dòng)農(nóng)牧民增收作用突出，對帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)數(shù)量較大，并在2023年-2024年度被市級(jí)以上新聞媒體宣傳報(bào)道，或作為自治區(qū)級(jí)以上農(nóng)牧行政主管部門交流學(xué)習(xí)典型的合作社和家庭農(nóng)牧場優(yōu)先考慮。
四、申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)
請符合條件的農(nóng)牧民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場向所在地蘇木鎮(zhèn)或農(nóng)墾公司提出申請，然后由蘇木鎮(zhèn)或農(nóng)墾公司同意后進(jìn)行推薦，并于4月15日前帶蘇木鎮(zhèn)或農(nóng)墾公司出具的推薦函和申報(bào)材料到磴口縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營服務(wù)中心323室，逾期視為放棄。
聯(lián)系人：黃宇潔 海棠
聯(lián)系電話：4212374
附件：1、2025年市級(jí)農(nóng)牧民（農(nóng)機(jī)）專業(yè)合作社示范社申報(bào)表
2、2025年市級(jí)示范家庭農(nóng)牧場申報(bào)表
3、申報(bào)市級(jí)示范合作社相關(guān)資料
4、申報(bào)市級(jí)示范家庭農(nóng)牧場相關(guān)資料
磴口縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營服務(wù)中心
2025年3月26日
