為適應我縣畜牧業快速發展新形勢,加快政府職能轉變, 推動產業振興,全面提升獸醫衛生公共服務能力,結合磴口縣工作實際,磴口縣人民政府辦公室印發了《磴口縣 2024 年獸醫社會化服務工作實施意見》(以下簡稱意見)。
一、《意見》起草的背景及意義
《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規明確了獸醫社會化服務的法律地位,為其發展提供了法律依據。獸醫社會化服務是政府職能轉變,推動簡政放權,將一些可以由市場和社會承擔的職能逐步轉移出去,得到了政策的支持和推動。政府通過購買服務等方式,引導社會力量參與獸醫服務,充分發揮市場機制的作用,整合社會資源,提高獸醫服務的供給能力和服務效能。獸醫服務在保障畜牧業健康發展的同時,也為公共衛生安全提供有力支持。
二、主要內容
(一)購買獸醫社會化服務的時間和范圍。自 2024 年下半年開始,全縣5個蘇木鎮、5個農場公司、沙林中心實行政府購買獸醫社會化服務新模式。
?。ǘ┻\行模式。購買主體為磴口縣人民政府,由磴口縣農牧和科技局組織實施,采取公開招標方式確定一家優質的獸醫社會化服務組織。
?。ㄈ┵徺I服務內容。主要包括重大動物疫病強制免疫和計劃免疫、動物免疫信息管理、流調采樣、消毒滅源、協管服務、
培訓宣傳、疫情處置及拓展性服務工作。重大動物疫病免疫群體免疫密度常年保持在 90%以上,其中應免畜禽免疫密度應達到 100%??谔阋摺⒏咧虏⌒郧萘鞲?、小反芻獸疫免疫抗體合格率全年保持在 70%以上。計劃免疫病種群體免疫密度保持在 90%以上,應免畜禽免疫密度應達到 100%,免疫抗體合格率全年保持在 70%以上。
?。ㄋ模┵徺I服務人員及經費安排。全縣聘用防疫員 71 名,由蘇木鎮、農場公司根據當地現有動物防疫員的年齡結構(男性 60 周歲、女性 55 周歲以下)、資質情況(執業獸醫、鄉村獸醫)和平時考核情況進行調整,競爭上崗、擇優錄取。按照全縣牲畜防疫工作量初步核算服務費需 242.76萬元,購買服務資金來源主要為國家、自治區社會化服務補助經費 132 萬元,縣財政防疫員補助經費預算 110.76 萬元。
三、重點工作
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立磴口縣政府購買獸醫社會化
服務工作領導小組。
?。ǘ┟鞔_各部門工作職責。農牧和科技局負責牽頭組織和監管獸醫社會化服務工作實施全過程,做好各相關部門之間的綜合協調,做好招投標事項。
(三)承接主體職責。承接主體要制定章程、管理方案。
?。ㄋ模┘訌娊涃M保障。縣政府將獸醫社會化服務經費列入財政預算,根據工作進展和考核驗收情況適時撥付。
?。ㄎ澹娀O督檢查。縣農牧和科技局與蘇木鎮、農場公司在購買服務實施過程中要選派專業技術人員進行督查、指導。