巴彥淖爾市農牧局：

　　根據市農牧局《關于印發<2024年巴彥淖爾市糧油規模種植主體單產提升項目實施方案>的通知》（巴農牧局發〔2024〕251號）文件要求，磴口縣制定了《2024年磴口縣糧油規模種植主體單產提升項目實施方案》，現將方案隨文呈上， 請審示。

　　附件：《2024年磴口縣糧油規模種植主體單產提升項目實施方案》

 

 

　　

　　磴口縣農牧和科技局

　　2024年5月29日 

 

 

　　

　　2024年磴口縣糧油規模種植主體單產提升項目實施方案

　　按照《內蒙古農牧廳關于印發2024年糧油規模種植主 體單產提升項目實施方案的通知》(內農牧種植〔2024〕373 號)、市農牧局《關于印發《2024年巴彥淖爾市糧油規模種植主體單產提升項目實施方案》的通知》（巴農牧局發〔2024〕251號）要求，圍繞玉米、小麥、馬鈴薯和向日葵等主要糧油作物，通過新型農業經營主體培育資金支持糧油規模種植主體創新組織方式、集成種植模式，努力提高單產水平、強化病蟲防控、 落實增產措施、強化引領帶動，促進糧油單產水平持續提高。現制定方案如下。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞全 方位夯實糧食安全根基，突出糧油規模種植主體這一關鍵， 支持種植主體優化組織方式、應用先進技術，充分挖掘種地 肥藥各要素、耕種管收各環節增產潛力，努力提高主要糧油 作物關鍵技術模式到位率和覆蓋面，將專家產量轉化為農民 產量、典型產量轉化為大田產量，更好引領帶動大面積均衡

　　增產，推動糧食和重要農產品生產能力不斷提升。

　　二、技術路徑

　　以小麥、玉米和向日葵等我縣優勢作物為主，以主要糧油

　　作物優勢主產區作為重點，補貼資金向主要糧油作物優勢 主產區和積極參與市級、自治區級高產競賽的主體傾斜，全面實施糧油規模種植主體單產提升行動。

　　( 一 )玉米。推廣應用耐密、抗倒、宜機收的優質高產 品種，配套精細整地、精準包衣、導航精量播種、精準水肥

　　管理、精準化學調控、精準病蟲草害防治、機械減損收獲等關鍵技術，集成推廣密植精準調控高產、無膜淺埋滴灌水肥一體化、移動式黃河水直濾滴灌、全膜覆蓋雙壟溝播等高效栽培技術模式。

　　(二)小麥。推廣應用優質、高抗(抗干熱風、抗旱、 抗赤霉病、抗穗發芽)中強筋、強筋小麥品種；配套施用緩 控釋肥、增施有機肥、秸稈還田、土壤深松及節水、化肥減 量等關鍵技術，集成推廣春小麥兩改三防配套綠色增效技 術、麥后復種多元化栽培技術、節水節肥高產栽培技術，小 麥全程機械化綜合配套技術及小麥抗旱高產機械化綜合配套

　　套等技術模式。

　　(三) 向日葵。推廣應用抗列當、抗病、抗逆的高產優 質品種，配套精量播種、科學施肥、滴灌管理、菌核病綜合 防治、蜜蜂授粉、插盤晾曬等技術，集成推廣間套作、擴行

　　降密等栽培技術。

　　三、獎補方式

　　（一）補貼要求。與上年度結轉資金統籌使用，獎補對象為從事糧油規模種植的大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體， 所有納入獎補對象的主體要承擔起村級植保員的職責，開展病蟲害監測與防治技術服務，且不得與承擔部級綠色高產高效行動項目任務的主體重復。

　　（二）補貼標準。擬對2023年和2024年下達資金分三檔(第一檔市級表彰、第二、三檔旗縣表彰)進行表彰，2023年結余資金由市級統籌實施表彰，對磴口縣上報參與市級表彰的主體審核、公示后進行表彰，補貼標準專業合作社20萬元、家庭農牧場(種植大戶)10萬元；2024年上級部門下達磴口縣糧油規模種植主體單產提升補貼資金224萬元，由磴口縣組織實施，玉米、小麥、馬鈴薯和向日葵獎補主體數量占比分別為70%、20%、10%左右 (可根據實際情況適當調整)。磴口縣表彰分兩檔，其中：專業合作社玉米第二檔補貼標準為10萬元、第三檔表彰8萬元；專業合作社小麥第二檔補貼標準為12萬元，第三檔表彰10萬元，專業合作社葵花第二檔補貼標準為7萬元，第三檔表彰5萬元；家庭農牧場(種植大戶)玉米第二檔補貼標準8萬元、第三檔表彰6萬元；家庭農牧場(種植大戶)小麥第二檔補貼標準10萬元、第三檔表彰9萬元；家庭農牧場(種植大戶)葵花第二檔補貼標準6萬元、第三檔表彰4萬元；馬鈴薯參與自治區糧油規模種植主體高產競賽，表彰7萬元。

　　（三）補貼內容。獎補方式積極借鑒“賽馬爭先”、“揭榜掛帥”等機制， 采取主體自主申報、擇優競爭的方式抓好具體組織實施，并堅持結果導向確定獎補對象和撥付獎補資金。獎補資金可按當年或上年單產目標實現、關鍵技術措施到位等情況測算撥付。獎補標準可統籌考慮主體單產水平情況、種植規模(不含為其他主體和農戶開展環節托管或全程托管的社會化服務面積)、獎補資金總體規模等因素采取階梯化設置，并對單個主體設置獎補上限，原則上單個主體獎勵資金不超過20萬元，防止“壘大戶”,且單個主體同時種植多種作物，不可重復享受補貼，由主體選擇申報作物，單個作物申報面積不低于200畝，申報主體規模化集中連片目標產量結合磴口實際，玉米要達到1000公斤以上、小麥畝產400公斤以上、向日葵畝產250公斤以上。

　　四 、實施步驟

　　按照實施方案，申報審核、過程記錄、測產核實、結果

　　公示的程序實施。

　　(一)細化方案 。根據市農牧局的方案要求，制定具體實施方案，明確種植品種、面積規模、主推技術、單產目標等實施條件以及操作程序等，報市農牧局種植業科審核備案。

　　(二)申報審核。磴口縣農牧和科技局組織動員符合條件的糧油規模種植主體(包括農場)積極參與、自愿申報。申報材料需明確作物種類、種植面積、關鍵技術、目標單產等基本信息。縣農牧和科技局組織審核申報材料，研究確定承擔項目的主體，公示無異議后，匯總報市農牧局備案。

　　(三)過程記錄。項目主體按要求加強田間管理，落實關鍵技術，并在整地播種、肥水管理、病蟲草害防控及機械收獲等關鍵環節，以照片等形式記錄應用的關鍵技術措施。磴口縣農牧和科技局及時了解核實重點技術到位情況，并進行記錄，實行一主體一檔案(見附件2)。

　　(四)測產核實。作物收獲季節，承擔項目主體向磴口縣農牧和科技局如實上報實際單產，縣農牧和科技局按照不低于20%的比例對承擔項目主體進行隨機抽測復核，市級對承擔項目主體隨機抽測5%復核。

　　(五)結果公示。縣農牧和科技局因地制宜綜合運用互聯網、村務公開等渠道，及時公示項目擬獎補主體及資金情況，對反映有異議的要及時組織核實。公示無異議后，按程序及時兌付資金。

　　五 、工作要求

　　縣農牧和科技局根據實施方案，按照申報條件、承擔任務、測產程序、公示要求等程序，抓好項目落實。強化過程管理，全過程建檔立案，記錄技術落實、要素投入、成效評估等內容，確保項目實施規范有序、測產結果真實可靠、獎補發放公開透明。充分發揮各級專家指導組和農技推廣隊伍作用，明確玉米、小麥、向日葵等糧油作物單產提升技術路徑，指導關鍵技術落實到位。總結推廣各地項目實施的典型經驗，廣泛利用各種渠道加強宣傳，營造良好輿論氛圍。

　　磴口縣財政局強化對專項資金預算執行情況的監督。堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規行為， 一經發現，嚴肅處理，并予通報批評。

　　按照市農牧局的方案要求開展工作，并于11月初將工作總結（項目成效、主要做法、下一步計劃和問題建議等）正式報農牧局

　　局種植業科。

　　附件：1.推進糧油規模種植主體單產提升行動工作組

　　2.2024年度巴彥淖爾市糧油規模種植主體單產提升升行動申報表