巴彥淖爾市農牧局:
根據(jù)市農牧局《關于印發(fā)<2024年巴彥淖爾市糧油規(guī)模種植主體單產提升項目實施方案>的通知》(巴農牧局發(fā)〔2024〕251號)文件要求,磴口縣制定了《2024年磴口縣糧油規(guī)模種植主體單產提升項目實施方案》,現(xiàn)將方案隨文呈上, 請審示。
附件:《2024年磴口縣糧油規(guī)模種植主體單產提升項目實施方案》
磴口縣農牧和科技局
2024年5月29日
2024年磴口縣糧油規(guī)模種植主體單產提升項目實施方案
按照《內蒙古農牧廳關于印發(fā)2024年糧油規(guī)模種植主 體單產提升項目實施方案的通知》(內農牧種植〔2024〕373 號)、市農牧局《關于印發(fā)《2024年巴彥淖爾市糧油規(guī)模種植主體單產提升項目實施方案》的通知》(巴農牧局發(fā)〔2024〕251號)要求,圍繞玉米、小麥、馬鈴薯和向日葵等主要糧油作物,通過新型農業(yè)經營主體培育資金支持糧油規(guī)模種植主體創(chuàng)新組織方式、集成種植模式,努力提高單產水平、強化病蟲防控、 落實增產措施、強化引領帶動,促進糧油單產水平持續(xù)提高。現(xiàn)制定方案如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞全 方位夯實糧食安全根基,突出糧油規(guī)模種植主體這一關鍵, 支持種植主體優(yōu)化組織方式、應用先進技術,充分挖掘種地 肥藥各要素、耕種管收各環(huán)節(jié)增產潛力,努力提高主要糧油 作物關鍵技術模式到位率和覆蓋面,將專家產量轉化為農民 產量、典型產量轉化為大田產量,更好引領帶動大面積均衡
增產,推動糧食和重要農產品生產能力不斷提升。
二、技術路徑
以小麥、玉米和向日葵等我縣優(yōu)勢作物為主,以主要糧油
作物優(yōu)勢主產區(qū)作為重點,補貼資金向主要糧油作物優(yōu)勢 主產區(qū)和積極參與市級、自治區(qū)級高產競賽的主體傾斜,全面實施糧油規(guī)模種植主體單產提升行動。
( 一 )玉米。推廣應用耐密、抗倒、宜機收的優(yōu)質高產 品種,配套精細整地、精準包衣、導航精量播種、精準水肥
管理、精準化學調控、精準病蟲草害防治、機械減損收獲等關鍵技術,集成推廣密植精準調控高產、無膜淺埋滴灌水肥一體化、移動式黃河水直濾滴灌、全膜覆蓋雙壟溝播等高效栽培技術模式。
(二)小麥。推廣應用優(yōu)質、高抗(抗干熱風、抗旱、 抗赤霉病、抗穗發(fā)芽)中強筋、強筋小麥品種;配套施用緩 控釋肥、增施有機肥、秸稈還田、土壤深松及節(jié)水、化肥減 量等關鍵技術,集成推廣春小麥兩改三防配套綠色增效技 術、麥后復種多元化栽培技術、節(jié)水節(jié)肥高產栽培技術,小 麥全程機械化綜合配套技術及小麥抗旱高產機械化綜合配套
套等技術模式。
(三) 向日葵。推廣應用抗列當、抗病、抗逆的高產優(yōu) 質品種,配套精量播種、科學施肥、滴灌管理、菌核病綜合 防治、蜜蜂授粉、插盤晾曬等技術,集成推廣間套作、擴行
降密等栽培技術。
三、獎補方式
(一)補貼要求。與上年度結轉資金統(tǒng)籌使用,獎補對象為從事糧油規(guī)模種植的大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體, 所有納入獎補對象的主體要承擔起村級植保員的職責,開展病蟲害監(jiān)測與防治技術服務,且不得與承擔部級綠色高產高效行動項目任務的主體重復。
(二)補貼標準。擬對2023年和2024年下達資金分三檔(第一檔市級表彰、第二、三檔旗縣表彰)進行表彰,2023年結余資金由市級統(tǒng)籌實施表彰,對磴口縣上報參與市級表彰的主體審核、公示后進行表彰,補貼標準專業(yè)合作社20萬元、家庭農牧場(種植大戶)10萬元;2024年上級部門下達磴口縣糧油規(guī)模種植主體單產提升補貼資金224萬元,由磴口縣組織實施,玉米、小麥、馬鈴薯和向日葵獎補主體數(shù)量占比分別為70%、20%、10%左右 (可根據(jù)實際情況適當調整)。磴口縣表彰分兩檔,其中:專業(yè)合作社玉米第二檔補貼標準為10萬元、第三檔表彰8萬元;專業(yè)合作社小麥第二檔補貼標準為12萬元,第三檔表彰10萬元,專業(yè)合作社葵花第二檔補貼標準為7萬元,第三檔表彰5萬元;家庭農牧場(種植大戶)玉米第二檔補貼標準8萬元、第三檔表彰6萬元;家庭農牧場(種植大戶)小麥第二檔補貼標準10萬元、第三檔表彰9萬元;家庭農牧場(種植大戶)葵花第二檔補貼標準6萬元、第三檔表彰4萬元;馬鈴薯參與自治區(qū)糧油規(guī)模種植主體高產競賽,表彰7萬元。
(三)補貼內容。獎補方式積極借鑒“賽馬爭先”、“揭榜掛帥”等機制, 采取主體自主申報、擇優(yōu)競爭的方式抓好具體組織實施,并堅持結果導向確定獎補對象和撥付獎補資金。獎補資金可按當年或上年單產目標實現(xiàn)、關鍵技術措施到位等情況測算撥付。獎補標準可統(tǒng)籌考慮主體單產水平情況、種植規(guī)模(不含為其他主體和農戶開展環(huán)節(jié)托管或全程托管的社會化服務面積)、獎補資金總體規(guī)模等因素采取階梯化設置,并對單個主體設置獎補上限,原則上單個主體獎勵資金不超過20萬元,防止“壘大戶”,且單個主體同時種植多種作物,不可重復享受補貼,由主體選擇申報作物,單個作物申報面積不低于200畝,申報主體規(guī)模化集中連片目標產量結合磴口實際,玉米要達到1000公斤以上、小麥畝產400公斤以上、向日葵畝產250公斤以上。
四 、實施步驟
按照實施方案,申報審核、過程記錄、測產核實、結果
公示的程序實施。
(一)細化方案 。根據(jù)市農牧局的方案要求,制定具體實施方案,明確種植品種、面積規(guī)模、主推技術、單產目標等實施條件以及操作程序等,報市農牧局種植業(yè)科審核備案。
(二)申報審核。磴口縣農牧和科技局組織動員符合條件的糧油規(guī)模種植主體(包括農場)積極參與、自愿申報。申報材料需明確作物種類、種植面積、關鍵技術、目標單產等基本信息。縣農牧和科技局組織審核申報材料,研究確定承擔項目的主體,公示無異議后,匯總報市農牧局備案。
(三)過程記錄。項目主體按要求加強田間管理,落實關鍵技術,并在整地播種、肥水管理、病蟲草害防控及機械收獲等關鍵環(huán)節(jié),以照片等形式記錄應用的關鍵技術措施。磴口縣農牧和科技局及時了解核實重點技術到位情況,并進行記錄,實行一主體一檔案(見附件2)。
(四)測產核實。作物收獲季節(jié),承擔項目主體向磴口縣農牧和科技局如實上報實際單產,縣農牧和科技局按照不低于20%的比例對承擔項目主體進行隨機抽測復核,市級對承擔項目主體隨機抽測5%復核。
(五)結果公示。縣農牧和科技局因地制宜綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、村務公開等渠道,及時公示項目擬獎補主體及資金情況,對反映有異議的要及時組織核實。公示無異議后,按程序及時兌付資金。
五 、工作要求
縣農牧和科技局根據(jù)實施方案,按照申報條件、承擔任務、測產程序、公示要求等程序,抓好項目落實。強化過程管理,全過程建檔立案,記錄技術落實、要素投入、成效評估等內容,確保項目實施規(guī)范有序、測產結果真實可靠、獎補發(fā)放公開透明。充分發(fā)揮各級專家指導組和農技推廣隊伍作用,明確玉米、小麥、向日葵等糧油作物單產提升技術路徑,指導關鍵技術落實到位。總結推廣各地項目實施的典型經驗,廣泛利用各種渠道加強宣傳,營造良好輿論氛圍。
磴口縣財政局強化對專項資金預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。堅決查處虛報冒領、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規(guī)行為, 一經發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,并予通報批評。
按照市農牧局的方案要求開展工作,并于11月初將工作總結(項目成效、主要做法、下一步計劃和問題建議等)正式報農牧局
局種植業(yè)科。
附件:1.推進糧油規(guī)模種植主體單產提升行動工作組
2.2024年度巴彥淖爾市糧油規(guī)模種植主體單產提升升行動申報表