第一條 加強項目資金管理,項目資金的管理和使用應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則,做到專款專用,確保資金的規(guī)范、安全和高效使用。
第二條 服務(wù)環(huán)節(jié):支持服務(wù)組織為從事糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)牧戶提供以生產(chǎn)托管為主的社會化服務(wù),鼓勵發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等模式。服務(wù)組織可根據(jù)自身能力,選擇開展全程托管服務(wù)或半托管服務(wù),開展半托管服務(wù)的原則上享受項目補助的環(huán)節(jié)應(yīng)在2個以上。
第三條 補助標準:項目區(qū)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)、不同對象和市場發(fā)育成熟度,確定不同的財政補助標準,原則上財政補助占服務(wù)價格的比例不超過30%。在項目集中連片區(qū)域內(nèi)給規(guī)模經(jīng)營主體服務(wù)的面積進行補助,補助標準要低于對小農(nóng)牧戶的標準,且補助資金不得超過項目總資金的40%。(同年享受過殘膜回收和深松深翻項目補貼的地塊不再享受農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目補貼。)
第四條 補助資金支出范圍:補助給服務(wù)組織的項目資金原則上用于社會化服務(wù)作業(yè)支出,購置農(nóng)業(yè)作業(yè)機械、農(nóng)機維修、機庫棚建設(shè)、農(nóng)資、燃料、宣傳培訓(xùn)、完善制度等支出。
第五條 服務(wù)組織要建立健全財務(wù)管理制度, 配備專(兼)職會計人員,獨立開設(shè)銀行賬戶,嚴格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》等規(guī)定進行會計核算,實行民主理財。
第六條 補助資金申請撥付程序
項目資金補助采取先服務(wù)后補助的方式,即項目實施完畢并經(jīng)審核驗收合格后,對項目實施區(qū)域內(nèi)的服務(wù)組織按環(huán)節(jié)和實際作業(yè)量兌付補助資金。
第七條 建立督查制度。縣財政局會同縣農(nóng)牧和科技局等相關(guān)部門定期不定期對服務(wù)工作的進展情況、群眾滿意度、服務(wù)收費、項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
第八條 項目服務(wù)區(qū)域所在地蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場牽頭,充分發(fā)揮就近監(jiān)督管理的優(yōu)勢,組織蘇木鎮(zhèn)、農(nóng)場財政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機等相關(guān)機構(gòu)參加,監(jiān)督全程社會化服務(wù)任務(wù)完成情況,督促服務(wù)組織完善財務(wù)管理制度,加強會計核算和項目資金的使用監(jiān)督。
第九條 任何單位和個人不得擠占、挪用、套取、騙取補助資金,對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用和其他違反本辦法規(guī)定的行為,除追回補助資金外,相關(guān)責任主體5年內(nèi)不得申請和實施財政支農(nóng)補助項目,并依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)追究法律責任。
第十條 本辦法由縣農(nóng)牧和科技局負責解釋。
磴口縣農(nóng)牧和科技局
2024年8月14日