2023年是黨的二十大提出實現第二個百年大計的開局之年，也是全面建設中國特色社會主義農業現代化的重要一年。這一年國家會舉全國之力，在黨的二十大惠農政策的推動下，在全國經濟會議“一穩四敢”重要精神指導下，多維度、多方位、深層次大力發展社會經濟，力爭使國民經濟增速達5%以上，促進社會經濟持續向好發展。在這樣的大好形勢下，利于農業發展的各項支農、惠農、信貸、農業補貼等強農政策不斷出現，國家對農業的支持力度前所未有。

　　隨著疫情防控政策有序放開，市場活躍度逐漸復蘇，必然會利好部分農產品銷售和加工。風險和利益同在，機遇和挑戰并存。  

　　一、 2023年年景分析   

　　2023年不利于農業發展的客觀因素也是存在的，一些農業生產資料受上年疫情影響而產能不足，部分原料漲價，可能會導致農業生產資料價格偏高，從而增加農民種地成本。

　　根據磴口縣氣象臺《磴口縣2023年氣候趨勢展望》分析，冬季氣溫較常年高，開春回暖早，潮塌容易提前發生；暖冬會導致播種時土壤田間持水量低，不利于農田保墑，不利于作物保苗；暖冬利于病菌及蟲卵越冬，部分農作物病蟲害可能會發生偏重。

　　二、2023年種植業結構調整預測根據國家惠農持農政策， 參考農業種植意向調查，分析當前市場供需矛盾，農產品價格優勢及上年農產品效益分析，預測2023年種植業結構調整為“四增、兩減、兩持平”。 

　　“四增”即增小麥、增向日葵、增辣椒、增牧草面積。

　　“二減”即減葫蘆、減番茄面積。

　　“兩平”即玉米和西甜瓜面積與去年持平。

　　（一）小麥面積增加原因分析一是種植小麥政府補貼力度大。補貼根據小麥種植規模和麥后復種情況，每畝補貼150—700元。二是小麥市場價格及期貨價格持續走高。三是小麥種植技術成熟，受自然災害影響小，綜合效益高。

　　（二）葵花面積增加原因分析

　　1、2022年向日葵收購市場價格較高，每公斤8—12元左右，加之向日葵投入少，效益相對高，且市場為賣方市場，預測2023年農戶種植向日葵的積極性和意愿增加。

　　2、上年種玉米享受過輪作項目的地塊，2023年輪作種植向日葵的機率增加。

　　3、大部分鹽堿地只能種植向日葵，加上大部分西甜瓜都套種向日葵，預測2023年向日葵的種植面積會有增加趨勢。

　　（三）辣椒面積增加原因分析2022年辣椒價格及收益創歷史新高，每畝收益4000—7000元，受上年辣椒收益較高的影響，2023年辣椒種植面積大概率呈現增加態勢。

　　（四）牧草面積增加原因分析國家定位內蒙古為國家北疆綠色保護屏障，發展草牧業是內蒙古發展的方向，這就必然推動草業快速發展，同時2022年種草效益再創歷史新高，其中苜蓿綜合效益超過玉米、向日葵等作物。種牧草投入少，省工省時；種植苜蓿等多年生牧草，能實現一年種植多年受益；政府支持奶業振興，磴口加快現代牧場的建設的步伐，圣牧后期規劃再建更多個大型現代化牧場。因此未來發展草業是農民增產增收的重要途徑之一。預測2023年牧草面積會進一步增加。

　　（五）葫蘆面積減少原因分析  2022年葫蘆綜合效益相對其他作物較低，受低積溫寡照影響，葫蘆不僅產量低，而且品質差，綜合效益低。預測2023年農戶葫蘆種植面積呈減少趨勢。

　　（六）番茄面積減少原因分析2022年早熟、晚熟番茄價格高，中熟番價格低。番茄機采面積較大，番茄采摘機數量少，不能及時采摘，產量和品質受到影響，同時錯過高價收購期，形成了“大戶收益低，散戶收益高”的局面。受上述因素影響，預測2023年番茄種植面積會減少。2023年中糧早熟番茄保護價600元/噸，中熟番茄保護價530元/噸，晚熟番茄560元/噸。2023年番茄有可能出現供不應求的局面。

　　（七）玉米面積與上年持平原因分析

　　1、生產資料價格上漲，玉米種植成本增加，高額收益遇到瓶頸，但綜合收益穩定。

　　2、國家惠農政策、生產補貼利好玉米種植，農民種植玉米積極性較高。

　　3、玉米市場缺口較大，糧價仍高位運行，現在玉米干糧價格在每公斤2.76元左右。

　　4、2022年東北玉米受災減產，玉米供應壓力較大。

　　5、養殖業規模持續擴大，玉米需求量持續增加。根據農民種植意向調查，2023年玉米種植面積有增有減，預計呈“大戶增、小戶減”的態勢，總體面積預測與去年持平或略增。

　　（八）西甜瓜面積持平原因分析西甜瓜套種向日葵及其他作物是磴口縣的“黃金”種植模式，被農戶稱為“雙保險種植模式”。西甜瓜套種向日葵及其他作物，不僅綜合效益高，而且抗自然災害和市場風險能力較強。近年由于磴口地區瓜的品質較好，外圍市場認可度高，受穩定高收益因素影響，預測2023年西甜瓜種植面積與上年持平或略增。