一、編制背景

　　“十三五”以來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上、銳意進(jìn)取，扎實(shí)推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)量提升，民生事業(yè)持續(xù)改善，“十三五”規(guī)劃圓滿收官，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，開創(chuàng)了磴口縣全面高質(zhì)量發(fā)展的新局面，為開啟現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

　　高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要矛盾變化，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，提升城市品質(zhì)和功能，提升社會(huì)現(xiàn)代化治理水平，提升城鄉(xiāng)居民物質(zhì)文化生活水平，努力探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，把磴口建設(shè)成創(chuàng)業(yè)環(huán)境更優(yōu)、發(fā)展活力更強(qiáng)、幸福指數(shù)更高的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。

　　主要思路：“十四五”時(shí)期，磴口縣努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換和發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，基本形成創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，生態(tài)文明建設(shè)取得新突破，天藍(lán)、地綠、水凈的環(huán)境成為新常態(tài)，人民生活水平邁上新臺(tái)階，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，為全面建設(shè)現(xiàn)代化磴口奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、基本框架和主要措施

　　規(guī)劃綱要總體框架共10章，37節(jié)內(nèi)容，具體為：

　　第一章  發(fā)展基礎(chǔ)和面臨環(huán)境

　　第二章  指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)　

　　第三章  加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　第四章  加快轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　第五章  加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)綠色磴口

　　第六章  推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展　

　　第七章  堅(jiān)持人民至上，全面增進(jìn)民生福祉

　　第八章  深化改革開放，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力

　　第九章  加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)治理

　　第十章  規(guī)劃實(shí)施與保障