為鼓勵投資商來我縣投資興業(yè),加大招商引資工作力度,進一步促進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,縣政府印發(fā)了《磴口縣招商引資促進高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)惠政策實施細(xì)則》(磴政辦發(fā)〔2022〕26號),現(xiàn)解讀如下:
一、出臺背景
近年來,國家、自治區(qū)和巴彥淖爾市高度重視招商引資工作,相繼出臺了一系列加強招商引資工作的政策措施。2022年,巴彥淖爾市出臺了《巴彥淖爾市招商引資促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》,對全市招商引資工作起到了促進作用、發(fā)揮了應(yīng)有的政策激勵作用。在這樣的形勢背景下,我縣圍繞《巴彥淖爾市招商引資促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作實際,制定了《磴口縣招商引資促進高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)惠政策實施細(xì)則》(磴政辦發(fā)〔2022〕26號,以下簡稱《實施細(xì)則》),對來我縣投資新建項目可享受的優(yōu)惠政策范圍、要求、強度進行了界定,更符合磴口縣招商引資工作的實際需要。
二、 主要內(nèi)容
《實施細(xì)則》分為六個部分,共15條。
第一部分:政策適用范圍(第1-2條)。
第二部分:服務(wù)支持政策(第3-4條)。明確投資項目辦理各類前期手續(xù)享受政務(wù)服務(wù)綠色通道,由相關(guān)部門全程幫辦,限時辦理全程跟蹤服務(wù),并免費提供“一張藍(lán)圖”“區(qū)域評估”“政府信息共享”等成果,同時落實“網(wǎng)上審批”、“聯(lián)合審批”,推進簡政放權(quán)、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、縮短審批時間。
第三部分:保障土地供應(yīng)和獎勵支持政策(第5-11條)。
一是保障土地供應(yīng)。對于符合條件的項目優(yōu)先納入供地計劃辦理用地手續(xù),明確工業(yè)用地可工業(yè)用地可采取出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓、分期供地等方式使用土地,并可分期繳納土地出讓金。對于自治區(qū)確定優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目,土地出讓價按不低于土地等別相對應(yīng)最低標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。使用現(xiàn)有工業(yè)用地,在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。
二是按照固定資產(chǎn)投資進行獎勵。凡符合條件的投資項目,按投資合同(協(xié)議)約定內(nèi)容開工建設(shè)并投產(chǎn)運營后,經(jīng)認(rèn)定,按照企業(yè)實際完成固定資產(chǎn)投資額度的3%給予獎勵,總額最高不超過3000萬元。
三是按照投資貢獻進行獎勵。符合條件的投資項目,一次性完成固定資產(chǎn)投資 2 億元(農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè) 6000 萬元)以上的,按合同(協(xié)議)約定內(nèi)容建成投產(chǎn),經(jīng)認(rèn)定后,從納稅年度起,連續(xù)五年給予獎勵。
四是擴鏈技改進行獎勵。對于現(xiàn)有企業(yè)不新增用地,且一次性完成固定資產(chǎn)投資 2000 萬元、年新增納稅額300萬元以上的擴鏈技改項目,按合同(協(xié)議)約定內(nèi)容建成投產(chǎn),經(jīng)認(rèn)定后,可以給予實際完成固定資產(chǎn)投資3%獎勵,最高不超過100萬元。
五是針對縣內(nèi)企業(yè)重組并購進行獎勵。投資方一次出資 1 億元以上重組并購縣內(nèi)企業(yè),且股權(quán)不低于 51% ,實現(xiàn)要約目標(biāo),可以給予投資方收購資金一定比例的獎勵。重組并購縣內(nèi)資不抵債、長期虧損或僵尸企業(yè),且股權(quán)不低于51%,實現(xiàn)要約目標(biāo)的,經(jīng)認(rèn)定后,從納稅年度起,連續(xù)兩年給予獎勵。
六是對符合招才引智高層次人才進行獎勵。一次性完成固定資產(chǎn)投資2億元(農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)6000萬元)以上的項目,經(jīng)認(rèn)定后,對符合招才引智高層次人才的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員(不超過三人)給予獎勵;按照《巴彥淖爾市招商引資促進高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)惠政策》,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員子女可在巴彥淖爾市公立中小學(xué)選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校?就讀。
七是對企業(yè)用工進行技能培訓(xùn)獎勵。需要對新招員工進行崗前技能培訓(xùn)的企業(yè),且人數(shù)規(guī)模達(dá)到相關(guān)要求的,報縣就業(yè)部門給予免費培訓(xùn)。
第四部分:引薦單位支持政策(第12條)。
明確引進重點支持產(chǎn)業(yè)且符合條件的投資項目,給予引薦機構(gòu)或引薦人進行表彰及獎勵。引進“世界500強”“中國500強”企業(yè)首次到我縣投資且符合條件的投資項目以及對我縣發(fā)展貢獻突出的可按照“一事一議、一企一策”方式確定獎勵。
第五部分:政策支撐保障(第13-14條)。明確政策兌現(xiàn)依據(jù)、退出情況及獎勵資金兌現(xiàn)方式。
第六部分:其它事項(第15條)。明確《實施細(xì)則》由磴口縣人民政府負(fù)責(zé)解釋及執(zhí)行日期。